“清廉178,清廉一起吧”系列报道之四:亲而有度守底线 清而有为敢担当
发布日期:2021-12-24 浏览次数:

2021年11月2日,绍兴市中级人民法院对浙江菲达科技发展有限公司原董事长吴法理贪污、受贿案作出终审裁定,驳回吴法理的上诉,维持嵊州市人民法院以贪污罪、受贿罪判处被告人吴法理有期徒刑14年的一审判决。吴法理严重违纪违法问题的线索,正是杭钢集团在开展国企领导人员亲属违规与企业发生业务往来专项治理工作中发现的。

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规范国有企业人员经商办企业行为,可以有效维护企业利益,避免腐败,保护国有资产不受损失。2020年以来,在集团党委的坚强领导和大力支持下,集团纪委坚持“三不”一体推进,将纪检监察工作深度融入企业改革发展和生产经营中心工作,严肃查处关联交易、靠企吃企等腐败问题,严厉整治违规参与经营性活动,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

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从严从实查处腐败案件,发挥“不敢腐”的震慑

2020年初,集团纪委和菲达环保纪委在主动监督过程中,发现浙江菲达科技发展有限公司原董事长吴法理存在近亲属经商办企业,且与公司发生关联交易进行利益输送的情况,对其严肃查处并移送有关部门处理。

“我们与集团纪检监察室协作配合,在发现问题线索后,立即向集团纪委报告,调取并分析了大量的银行流水信息,发现吴法理与其妻子实际控制的企业存在大量关联交易并输送巨额利益。”菲达环保纪委负责人说。

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违纪事实基本查明后,集团纪委向省纪委省监委提请留置,吴法理被集团纪委纪律审查、嵊州市监委监察调查。菲达环保党委第一时间对吴法理作出免职处理,并调整了菲达科发公司领导班子。集团纪委深挖细查管理背后的腐败问题,发出纪律检查建议书,督促做好政治生态修复工作。随着政治生态修复工作的有序推进,企业经营管理得到明显加强,在同样的业务和市场环境下,企业扭亏为盈,经济效益持续好转。

通过该腐败案件的查处,违规利益输送的链条被斩断,实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有效统一,发挥出“不敢腐”的震慑作用。

层层深入开展专项治理,扎紧“不能腐”的笼子

查处腐败问题后,集团党委、纪委深入推进以案促改、标本兼治,在整个集团范围内组织开展对国有资产负有经营管理责任的干部职工及其近亲属参与经商办企业情况的专项调查治理工作,服务企业生产经营,保障企业健康发展。

“我们组织力量梳理有关禁止国有企业人员经商办企业的制度规定,明确了10类涉及经商办企业等经营性活动禁止行为的具体表现。”集团纪检监察室负责人介绍。在开展专项治理前,纪检监察室做了大量充足的准备工作,确保有据可依、有章可循,做到依规依纪依法。

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专项调查治理工作历时两个月,共完成对各二级单位1963名重点监察对象的调查,发现存在本人、配偶或近亲属经商办企业情况的142人次,发现问题线索36项。对问题线索深入核实后,集团纪委逐项研究,重点关注是否存在利用职务影响进行利益输送的问题,综合考虑涉及人员职级、经商办企业时间,是否属于同类经营、持续经营,有无关联交易、侵害企业利益等因素,分类予以处置。

同时,坚持问题导向,注重制度建设,做到查处案件与以案促改同步发力。协助集团党委制定和出台《规范经营管理人员经商办企业行为若干规定(试行)》,既坚持和重申国有企业廉洁从业若干规定,又结合企业实际加以细化补充,使制度可执行、可检查、可问责,让组织可操作、干部可对照、职工可监督,筑牢一堵严实的廉洁从业防腐墙,扎紧“不能腐”的笼子。

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发挥典型案例教育作用,增强“不想腐”的自觉

集团党委、纪委坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,把加强党员干部纪律教育作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手,充分利用好典型案例的教育意义,引导党员干部构筑起拒腐防变的思想防线。

一方面,多面透视挖根源,及时通报干部职工经商办企业、侵害企业利益的典型案例,组织各单位纪检监察系统负责人进行专题培训,学习廉洁从业相关制度规定,并要求在本单位开展好宣贯,组织经营管理人员签订廉洁从业承诺书,守住廉洁从业底线;另一方面,加强警示教育和廉政教育,深入开展警示教育月活动,引导干部职工知敬畏、明戒惧、守底线,推动清廉思想入脑入心。

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“听完庭审后,我感到很震撼,深受教育。在短短几年时间里,他的世界观、人生观、价值观发生蜕变、堕落,以致于今天走上被告席,教训极其深刻。在吸取教训、深度警醒的同时,我们应坚定理想信念,在工作和生活中自觉接受监督。”看着曾经的同事走上被告席接受审判,杭钢国贸公司的一名领导感慨地说。

作为一家贸易企业,业务人员经手的资金密集、资源富集,思想观念一旦发生变化,后果将难以预料。为此,杭钢国贸公司党委、纪委扎实开展“以身边事教育身边人”活动,多次组织干部职工参加庭审旁听和警示教育,通过“以案说纪”强党性、“以案说法”知敬畏。

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在案件查办震慑和典型案例警示下,集团公司广大干部职工“不想腐”的自觉得到显著增强。在今年9月开展的国有企业领导人员廉洁从业行为专项治理中,共有45人如实报告了持有非上市公司股份的问题。

使命激发担当,典型匡正追求。杭钢集团党委、纪委准确把握清廉国企建设阶段性特征,立足集团全面从严治党、生产经营实际,层层深入开展专项治理,广大干部职工政治意识、纪律意识、廉洁意识得到逐步提升,亲而有度守底线、清而有为敢担当的氛围日渐浓厚,积极向上、干事创业、风清气正蔚然成风。

供稿:纪检监察室 陈柳兵